2018年4月29日，我县收到省第三环境保护督察组驻咸宁市期间信访事项交办单〔2018〕3-D0428208号交办件后，县委、县政府高度重视，成立了由县委办副主任、信访局局长郑光明为组长，官桥镇党委书记李明阳为副组长，县信访局、县国土资源局、县环保局、官桥镇人民政府等职能单位组成的联合调查组。现将调查处理有关情况报告如下：
一、信访人反映事项
信访人反映：“嘉鱼县官桥镇舒桥村2、3、4、5组范围内有5家采石场，2家有证，3家无证。存在问题有：1.用炸药爆破，震动损坏村民房屋；2.粉尘污染；3.破坏生态环境；4.污染生活用水源；5.损坏公路，影响居民出行；6.与执法人员周旋偷采。向多个部门举报未得到处理。要求政府部门查处，恢复当地生态。”
二、基本情况
我县官桥镇舒桥村梅山矿山开采有近20年的历史，经历了从自发无序开采到规范有序开采的过程。现官桥境内共有5家采石场。其中4家采石场由国土部门发证，分别为嘉鱼县永力石材有限责任公司、嘉鱼县东方红采石场和长坂坡（嘉鱼）钙品有限责任公司、官桥镇舒桥村采石场，另外一家为杜开银非法采石场。官桥镇舒桥村采石场已于2016年关停，东方红采石场开采至2018年底关停、永力石材公司采石场至2019年底、长坂坡钙品公司采石场至2020年6月底。杜开银非法采石场已于2018年4月被国土、林业部门立案查处。2018年春节以来，永力石材、东方红采石场和长坂坡（嘉鱼）钙品3家矿山均处于停产状态。
三、调查核实情况
经过调查核实，信访人反应的问题部分属实。
（一）关于“用炸药爆破、震动损坏村民房屋”问题调查。
非煤矿山安全生产要求是：台阶式开采、中深孔爆破、机械化铲装、规范化管理。现在采用的爆破方式是中深孔爆破，目的是减轻震动，防止飞石伤人砸物。经现场调查，未发现信访人反映的房屋损坏问题。
（二）关于“粉尘污染”问题调查。
经现场调查，确实存在一定程度的扬尘、粉尘污染问题。近年来3家采石企业分别在破碎、分筛等环节安装收尘设施，在传输、转场等环节安装了喷淋设施，部分企业在堆场周边安装了防尘网，在传输过程中建设密闭传输带，在通往3家矿山的运输道路上采取定期洒水降尘等措施，对抑制该地区粉尘污染有一定效果，但现场查看道路扬尘问题依然存在。
（三）关于“破坏生态环境”问题调查。
按照生态环境水土保持要求，上述4家公司均制定了生态修复方案，待开采时间到期矿山关停后，均将完成复垦复绿、回填土壤、栽树绿化。目前，官桥镇舒桥村采石场（关闭矿山）已按照《闭坑矿山生态复绿施工设计》，投入资金38.09万元，恢复治理面积2.92公顷；东方红采石场投入10万元，复绿面积20.57亩；永力石材公司采石场投入14.5万元，复绿面积29.94亩；长坂坡钙品公司采石场投入17.6万元，复绿面积20.3亩。
（四）关于“污染生活用水源”问题调查。
经现场调查核实，采石场开采加工的过程中，没有污水流向地面，不存在污染物渗入地下水。目前，通过安全饮水工程，矿山附近的舒桥村村民都饮用上了长江自来水。信访人反映的“污染生活用水源”问题不属实。
（五）关于“损坏公路，影响居民出行”问题调查。
为改善老百姓出行条件，嘉鱼县官桥镇采取以下措施：一是投入150余万元，对矿山运输公路危险路段进行了维护翻修；二是每年投入40多万元，全天候不间断清扫、洒水、保洁；三是投资400多万元，新建矿山运输公路，届时将彻底解决货车穿过集镇的问题。
（六）关于“与执法人员周旋偷采”问题调查。
官桥镇舒桥村梅家山附近3家采石场都是依法取得采矿许可证的矿山。4月19日调查发现的舒桥村洞井杜家附近南京山处违法开采行为，嘉鱼县国土资源局也已依法对其挖掘机进行了扣留，并进行了立案侦查。
四、处理情况
下一步，我县将对非煤矿山开采企业加强监管，并采取以下措施:一是要求矿山企业认真执行安全生产法规和环境保护法规，落实矿山主体责任、政府领导责任和部门监管责任，按安全生产要求组织生产，按环保要求保护生态环境。二是国土部门将加大矿山企业的管理督促企业严格按照相关规定开采，督促企业加大投入确保复垦复绿工作按时完成。三是环保部门将加大巡查力度督促企业确保污染防治设施正常运行，严厉打击发现的环境违法行为。四是督促官桥镇每周集中清扫道路撒落石子，加大洒水清扫的频次，减少道路扬尘影响，确保过往车辆安全通行和老百姓正常出行。五是安排对破损路面进行维修，确保道路完好畅通。六是交通部门将加大矿山运输车辆的检查，严厉打击超限超载的行为。
五、现场调查人员及联络人员名单，联系方式
联络人员：程运龙 县环保局副局长 13451095308
调查人员：熊 飞 县国土资源局局长 13707246058
殷先俭 官桥镇党委副书记、镇长 13907247990
彭光新 县信访局副局长 18907240635
范爱国 官桥镇党委副书记 13907247166
龙 钊 官桥国土所所长 13907247150
高良才 官桥镇安监站站长 15926921928
孙柏阶 县环境监察大队副大队长 15271289766
杨 涛 县环境监察大队 监察员 138721687759
嘉鱼县人民政府
2018年5月5日