2018年4月19日，我县收到湖北省第三环境保护督察组驻咸宁市期间信访事项交办单〔2018〕3-D0416032号交办件后，县委、县政府高度重视，成立了由县委办副主任、信访局局长郑光明为组长，官桥镇镇长殷先俭为副组长的联合调查组，组织县信访局、县国土资源局、官桥镇人民政府等职能单位赴现场调查处理。现将有关情况报告如下：

一、信访人反映事项

信访人反映：“清明节回家发现嘉鱼县官桥镇舒桥村梅家山附近开挖矿山：1.影响生态环境；2.交通事故频发；3.出行十分困难；要求解决。”

二、调查核实情况

经调查核实，信访人反应问题部分属实。

（一）关于官桥镇舒桥村梅家山附近矿山开挖情况调查。信访人反映的官桥镇舒桥村梅家山附近有3家依法取得采矿许可证的合法矿山，分别为嘉鱼县永力石材有限责任公司、嘉鱼县官桥镇舒桥村东方红采石场和长坂坡（嘉鱼）钙品有限责任公司。2018年春节以来，上述三家矿山均处于停产状态。

调查组对梅家山周边进一步调查时，发现在舒桥村洞井杜家附近南京山处有挖掘机停留且现场有开采的痕迹。19日18时，县非煤矿山综合整治领导小组组织公安、林业、国土资源部门及官桥镇政府人员赶赴现场开展综合执法。

通过初步调查询问，南京山处开采者为官桥镇舒桥村六组（洞井杜家）村民杜开银。2011年，杜开银在洞井杜家附近承包了4个山头近420亩荒山植树造林。2017年10月，杜开银又将该村六组集体所有的南京山予以承包。2018年4月13日，杜开银在没有取得采矿许可证的情况下，以承包的山林长期缺水，需在南京山建设蓄水池和育苗保温棚为由。动用3台挖掘机（其中1台带破碎锤）在南京山进行开采作业。2018年4月20日，县国土资源局委托湖北省地质局第四地质大队对杜开银开采现场进行了地质调查和实地测量，并对挖掘机依法予以扣留。

（二）关于“影响生态环境”问题调查。

梅家山东方红、永力石材、长坂坡（嘉鱼）钙品3家矿山依法取得了采矿许可证，通过了生态环境水土保持方案审核，制定了生态修复方案，并按照环评报告要求建设完成了除尘、降噪等环保设施。目前，3家矿山尚未列入关闭矿坑范围，待开采时间到期矿山关停后，将按要求进行复垦复绿、回填土壤、栽树绿化，实施生态修复。

（三） 关于“交通事故频发”问题调查。

调查组向县交通警察大队及梅家山周边群众进行了走访，了解到3家矿山附近道路2014年以来未发生过矿山车辆造成人员伤亡的交通事故。

（四） 关于“出行十分困难”问题调查。

为改善老百姓出行条件，嘉鱼县官桥镇采取以下措施：一是投入150余万元，对矿山运输公路危险路段进行了维护翻修；二是每年投入40多万元，全天候不间断清扫、洒水、保洁；三是投资400多万元，新建矿山运输公路，届时将彻底解决货车穿过集镇的问题。

三、处理情况

（一）县国土资源局、林业局、官桥镇政府对南京山非法开采的行为进一步进行调查，严格依法依规予以查处。

（二）严格落实县非煤矿山综合整治领导小组关于非煤矿山管理的相关要求，3家矿山需通过8部门联合检查验收后，方可恢复生产。督促企业切实履行环保主体责任，确保污染治理措施落实到位。

（三）加大保洁力度，采取洒水降尘、清扫等措施减少道路扬尘；安排相关部门对破损路面进行维修，确保道路完好通畅；交警部门加大超载超速等问题的查处，保障周边居民正常出行。

四、现场调查人员及联络人员名单，联系方式

联络人员：

程运龙 县环保局副局长 电话：13451095308

调查人员：

彭光新 县信访局副局长 电话：18907240635

熊 飞 县国土资源局局长 电话：13707246058

陈大鹏 县林业局党组成员、森林公安局长 电话：13807241239

李明阳 官桥镇党委书记 电话：13907247151

殷先俭 官桥镇党委副书记、镇长 电话：13907247990

范爱国 官桥镇党委副书记 电话：13907247166

杜兴汉 官桥交警中队队长 电话：18995829408

龙 钊 官桥国土所所长 电话：13907247150

高良才 官桥镇安监站站长 电话：15926921928

嘉鱼县人民政府

2018年4月22日