“微创术”医治“微腐败”——十四届嘉鱼县委巡察工作略记

02-02 17:44  

2019年11月7日,嘉鱼县委第一巡察组副组长古绳水带队在渡普镇杨家咀村走访入户,了解有关情况

“12100元土地承包款,老余刚刚已打到村委账上,承包合同重新签了,一年提高了3000元。”春节前夕,嘉鱼县渡普镇杨家咀村党总支书记张昌华向县委第一巡察组副组长古绳水汇报巡察整改结果。

余某拖欠11年的承包费得以顺利收回,得益于嘉鱼县认真落实省委第十一巡视组专项巡视意见,严格执行《嘉鱼县村(社区)党组织巡察全覆盖工作实施方案》,用巡察、督导、整改的“微创术”医治村(社区)“微腐败”,还基层组织“健康”体魄。

11年后,收回3.34亩地的承包费

2019年11月,嘉鱼县委第一巡察组入驻渡普镇开展常规巡察。在检查杨家咀村村集体收入和村集体资源台账时,发现四组有一块3.34亩的土地在2008年承包出去后,仅在首年收到了1100元的承包费,之后再无收入记录。

“是不愿意收还是收不回来?”为了弄清事情的来龙去脉,古绳水带领组员寻找知情人进行深入了解。经了解,2008年该村村民余某与村委签订土地承包合同,承包3亩多土地开预制板厂。交了首年承包费后,因经济效益不佳,一直未按合同约定按期缴纳承包费。事实上,余某的预制板厂赚了不少钱,他还盖起了两层楼房。但几届村“两委”干部多次上门催缴,余某均以种种理由搪塞、拖延。截至2019年底,余某共拖欠村委土地承包费共计12100元。

充分了解情况后,巡察组向村“两委”干部宣传了“三资”管理相关的法规政策,找村“两委”干部谈心谈话,“预制板厂的土地属于村集体资产,拖欠的承包费是每一个村民‘腰包’里的钱,必须要拿回!”

在巡察组强有力的督办下,张昌华等人深知肩上责任重大,三番五次与余某交涉。临近年关,余某补缴了欠下的承包费,并按照现有经济水平重新签订合同。

杨家咀村村委会以此为鉴,举一反三,开展了历年集体资产承包合同清理行动,用一个月时间重新完善了“三资”管理台账,规范签订了8份集体资源承包合同,年新增集体收入15000余元,守好了村民们的“钱袋子”。当这个消息转发到巡察组微信群后,大家一片叫好。

工作专班成员、县农业农村局副局长任志新坦言,通过督办这一轮“三资”清理,摸清了村集体经济家底,增强了集体经济“造血”功能。截至目前,全县79个村村集体经济经营性收入全部突破5万元,10万元以上的村增至56个,整体村级集体经济收入较2018年增加1536万元。

40米达标水泥路 换来村民舒心笑容

“巡察组的同志,我要向你们反映个问题。”

2019年11月5日,嘉鱼县委第三巡察组正式进驻簰洲湾镇,在复阳村入户走访时,当地村民迫不及待打开了“话匣子”:“我们村最近在修路,但没想到这条路却越修越烂,越修越不好走了。”

巡察组马不停蹄地赶到该路段施工现场,发现这条新修的路中间薄两边厚,路面坑坑洼洼,还残留着大量的泥块,不敢相信这是刚修好的路。经向同行的村组干部打听得知,该路段是复阳村2018年耕地占补平衡项目第二标段工程,施工单位是武汉某建设公司。

巡察组立马向该镇以及县自然规划局项目专班联系了解,发现是施工单位在路基没有整理合格且没有通知监理验收的情况下,就擅自开工硬化路面,导致已修的40米路段存在严重的质量问题。

“当前项目正在施工中,现在整改还为时不晚。”巡察组立马叫停了该路段的施工,要求项目专班全面跟进项目建设情况,对已施工完毕或正在施工的其他路段进行全面排查,发现问题立即整改。

目前,这40余米路段按要求返工建好。看着平整的路面,村民们喜笑颜开,“路终于修好了,感谢巡察组给我们办了件大好事!”

“发现问题形成震慑,推动问题立行立改,问题没了,民心就顺了。”县委第三巡察组组长胡理焕如是说。

麻将声声去 党员形象回

“官桥镇大牛山村支书和舒桥村支书在上班时间无视纪律规矩,公然聚众打牌。”2019年5月13日,县委第二巡察组收到了一条举报信息和一张四个人围坐在麻将桌前打麻将的照片。据举报人反映,两人长期于上班时间在该镇舒桥村某小学旁的茶场里面“带彩”打麻将。

与举报人取得联系,确认照片中有两人是官桥镇大牛山村书记陈某和舒桥村书记杜某后,县委第二巡察组组长刘小姣部署:“我们有必要到举报地点去看看。”

为了不打草惊蛇,巡察组没有惊动官桥镇和所辖村,悄悄来到举报地点所在的舒桥村茶场附近连续蹲点几天。一个下午,听到有房间内传出打麻将的声音,走进一看,一眼认出了其中两人正是之前举报照片上的陈某和杜某,立马拍下照片,留存作为证据。

第二天,巡察组把官桥镇纪委书记李茂松请到了巡察组,最终确认照片中四个人分别为官桥镇大牛山村书记陈某、舒桥村书记杜某、原大牛山村书记任某和一名普通村民。2019年7月,官桥镇纪委给予陈某党内严重警告处分,给予杜某、任某党内警告处分。

“在工作时间脱岗‘带彩’打麻将,败坏了党风政风,破坏了党和农村基层干部的形象。”经过巡察组和相关领导的教育,大牛山村书记陈某深刻反省,表示今后要带头在村里推动文明新风建设。

“按照《十四届嘉鱼县委巡察工作规划(2017-2021年)》安排,至2020年10月,已完成全县103个村(社区)的巡察任务,覆盖率达到100%。通过巡察,共发现面上问题1341个,问题线索114条,根据巡察移交问题线索,纪检监察机关立案44件,给予党政纪处分50人,移送司法机关2人,共整改销号问题1328余个,整改完成率达到99.03%,共清收资金2004.8万余元,清退资金243.3万余元,追责问责588人,建章立制234项。”县委常委、纪委书记、监委主任聂明新介绍,动了这些“小手术”,有力夯实了基层党建基础,为打赢脱贫攻坚收官战提供了有力保障。(彭翠楠 江开群 梅皇荣 杨洋)

来源:农村新报


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