咸宁市市场监督管理局服务窗口，个体户登记“110”模式服务十分高效。（湖北日报全媒记者 陈会君 摄）

啃“硬骨头”破利益藩篱——

不动产证1个工作日办结

时间：7月10日11时

地点：咸宁市政务服务大厅

“不是说1天办好吗！我特意从上海回来，岂不是还要再回来1次。”黄女士十分焦急。

“手续齐全的话，确实1天可以办完不动产登记。”窗口工作人员陈琤耐心解释。

黄女士办理房产过户，但是土地证掉了。按规定，黄女士要先进行遗失公示，1周后拿到补办的土地证再办理过户。

不动产窗口负责人范艳霞多方协调，提出解决办法：“您先刊登遗失证明，然后去过户窗口登记、采集人像资料。1周后，新的土地证出来了，我们再跟您走过户窗口的后续流程，这样您不用再跑1次了。”

黄女士十分感激，“只跑1次”办完所有事项。

周先生买了1套房产，带着身份证来到窗口，卖家也来到现场。不料，卖家把户型图弄丢了。工作人员调取平台大数据，帮卖家补齐户型图。1个多小时后，周先生领到不动产登记证书。

2019年12月，我市不动产登记实现“1个工作日办结”。不断提速的背后，是民政、税务、法院等12个政府部门信息的共享。“老百姓拿一张身份证，我们就能在后台比对婚姻、犯罪等信息，不需提交一大摞材料，更不需要到各个部门跑上十天半月。办证时，我们还能把水电气账户过户同步办理。”范艳霞介绍。

改革之初，一些部门有不同意见，认为数据涉及信息安全和监管责任，共享有风险。范艳霞和同事一家家单位沟通，最终啃下“硬骨头”。“打破利益的藩篱肯定有阻力！”范艳霞说，如果换位思考，想到老百姓办理不动产登记的周折，啥难题都能迎刃而解。

咸宁市政务服务中心，不动产登记窗口，老百姓带着身份证既可以办理登记。（湖北日报全媒记者陈会君 摄）

激发市场活力创造力——

推行个体户登记“110”模式

时间：7月14日16时

地点：咸宁市政务服务大厅

余先浩满头大汗来到市场监督局服务窗口：“我在网上提交材料，怎么也交不进去。”余先浩是咸宁市鑫磊商贸有限公司负责人，公司因股东变更，营业执照上需减少1个人。

导办员李天接过材料，将她迎到自助办理电脑旁，帮她一一处理。市场监督局的陈海峰看看时间：“现在是16点38分，如果手续齐全，今天下班前，她的事项可办结。”

7月起，咸宁市个体户登记（含开业、变更、注销等所有登记事项）实现“110”模式，即：政务导办一口说清，资料齐全一次办结，零费用。对于经营范围不涉及前置审批事项的，我市实行一人登记制，改“一审一核”登记模式为“审核合一”，加快流程，实现当日受理、当日核发。

我市出台《市场监管领域轻微违法行为免罚清单》，对市场主体50项首次轻微违法违规行为免于处罚。例如，咸宁市幸乐食品有限公司生产的“肉粉松卷”标识存瑕疵，产品实物表面有白芝麻，配料表中未标注白芝麻。该批次肉粉松卷检验为合格产品，当事人及时整改，依照“免罚清单”不予行政处罚。

“柔性执法，给企业营造包容审慎监管环境，能进一步激发市场活力和社会创造力。”咸宁市市场监督管理局局长王用新说。

咸宁市政务服务中心，周先生拿着身份证，一个多小时就办理完不动产登记。（湖北日报全媒记者陈会君 摄）

“一窗通办、一事联办”——

千余审批和服务事项全部集中

时间：7月20日7时30分

地点：嘉鱼县政务服务中心

工作人员还没上班，嘉鱼生活超市经营户陈斌就来到大厅：“要申请发票，不熟悉流程，来早一点，争取快点办完。”

8时，办税员饶健晖接待陈斌，在核查完陈斌提供的资料后，他打开系统操作。不到5分钟，陈斌的业务全部办完。“比想象中快！”陈斌感叹。

7月1日，嘉鱼县政务服务中心投入使用，集中入驻28个部门，设有92个窗口，可办理行政审批和公共服务事项1256项。县税务局办税服务大厅也搬迁至此。

换地方，更升级服务。记者在该中心办税服务区看到，智能导税系统、电子税务局、自助办税终端等一应俱全，信息化程度很高。遇到需咨询的事项，还可以直接跟机器人对话。税务窗口设有两个潮汐窗口，根据排队等候人数，随时增减服务人员。办税服务区负责人潘卫芳介绍，还有9台自助办税终端，包含发票领用、专票代开、个税查询等多项功能。

咸宁市政务服务中心大厅。（湖北日报全媒记者陈会君 摄）

嘉鱼县政务服务和大数据局局长聂东告诉记者，政务服务中心依托“互联网+政务服务”一体化平台，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，做到“一窗通办、一事联办”。

该中心正在建设24小时自助政务服务大厅，设有8个窗口，涉及交警、不动产查询、代开发票等高频业务，打造“不打烊”的政务服务。（陈会君 张永红 皮道琦）

来源：湖北日报